国务院常务会议：决定完善政策确保创投基金税负总体不增

      9月6日，央广网消息，为促进创业创新，国常会决定，保持地方已实施的创投基金税收支持政策稳定，由有关部门结合修订个人所得税法实施条例，按照不溯及既往、确保总体税负不增的原则，抓紧完善进一步支持创投基金发展的税收政策。

     上周四，一则“创投基金今后将必须按照个体工商户的标准征收累进税，最高税率为35%”的消息在创投圈和金融圈迅速传开，令创投圈一片哀嚎。具体来看各地方政府过去普遍实行的对有限合伙制基金征20%所得税的政策，在国税总局的检查工作中被认定为违反了相关规定，应当纠正，也就是说，创投基金今后将必须按照个体工商户的标准征收累进税，最高35%。更雪上加霜的是，上述消息称基金过去历年的税收也需按新标准追缴。一些过去几年业绩较好、退出金额较大的基金，需要补缴的税收可达数亿元。这意味着，除了对创建不久的机构构成不小压力之外，这场税收风暴对于成熟的创投基金影响或许更大。
      

在哀鸿遍野的时候，捷税宝的税务专家们提出了不同的观点：今后国家会出台相关政策支持合伙企业进行穿透。

原因一：合伙企业不能对投资收益进行穿透，那么合伙企业本身存在的意义就会大打折扣，本身对金融体系会带来大幅度的负面影响，这是我们不愿意看到的。

原因二：国家是不会做丢了西瓜捡芝麻的事情，投资收益20%的税收收入是一定比35%的要低，但是20%的政策是对投资的一种激励政策，让资本涌入市场，带来的经济效益是远远大于多征收的税务收入的。

原因三：我们看一下国家在个人独资企业和合伙企业在法律条文上相关规定：

1.个人独资企业和合伙企业对外投资分回的股权收益（即分红、股息红利，股权未出售，不属于生产经营所得，属于其他所得），按“利息、股息、红利所得”计算缴纳个人所得税，适用税率20%。根据国税函[2001]84号《国家税务总局关于《关于个人独资企业和合伙企业投资者征收个人所得税的规定》执行口径的通知》，个人独资企业和合伙企业对外投资分回的利息或者股息、红利，不并入企业的收入，而应单独作为投资者个人取得的利息、股息、红利所得，按“利息、股息、红利所得”应税项目计算缴纳个人所得税。

2.个人独资企业和合伙企业股权转让的收益（股权出售，属于生产经营所得），按“生产经营所得”计算缴纳个人所得税，适用5%至35%的五级超额累进税率。根据国税发[2011]50号《国家税务总局关于切实加强高收入者个人所得税征管的通知》，对个人独资企业和合伙企业从事股权（票）、期货、基金、债券、外汇、贵重金属、资源开采权及其他投资品交易取得的所得，应全部纳入生产经营所得，依法征收个人所得税。

 地方政府在第二条进行了相关的修改，是直接按照20%进行征收，并且实行多年，一定程度上得到了国家上的默许。在这次事件发生如此大的发酵，国家层面也应得到反馈，国家是会做出相关的修改，并支持穿透。

关于是否征收35%的股权转让、投资收益所得税的争论，我们应到对国家保持信任，国家会出台相关细则，让投资市场不会进入寒冬。

如今，捷税宝专家们的看法得到了应验
　　

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